腐败曝光引公众怒潮!马科斯“倒查十年”与杜特尔特家族裂痕引爆马尼拉政局

夜幕落下,马尼拉湾的潮湿气息渗进黎刹公园的人群。手举标语的人越聚越多,最醒目的那块上面写着:“不准马科斯当总统”。从滨海大道吹来的风拂过扩音器的嘶吼,警戒线外军车的灯光一闪一灭。九月的首都像一口被持续加热的锅,水面翻滚,盖子震颤,似乎随时会喷涌。 街头的火与水 如果要为这场情绪找到点燃的火星,防洪工程腐败案难以回避。八月,一桩号称要守住生命线、总额高达500亿比索(约合60亿元人民币)的防洪计划,被揭出是一个千疮百孔的系统工程:至少15家承包商与政府官员和国会议员勾连,先交“预付佣金”,比例在...

夜幕落下,马尼拉湾的潮湿气息渗进黎刹公园的人群。手举标语的人越聚越多,最醒目的那块上面写着:“不准马科斯当总统”。从滨海大道吹来的风拂过扩音器的嘶吼,警戒线外军车的灯光一闪一灭。九月的首都像一口被持续加热的锅,水面翻滚,盖子震颤,似乎随时会喷涌。

街头的火与水

如果要为这场情绪找到点燃的火星,防洪工程腐败案难以回避。八月,一桩号称要守住生命线、总额高达500亿比索(约合60亿元人民币)的防洪计划,被揭出是一个千疮百孔的系统工程:至少15家承包商与政府官员和国会议员勾连,先交“预付佣金”,比例在一成到四分之一之间,再靠关系拿项目。钱进了私人账户,工地却连围挡都没竖起来。

台风之国的雨季毫不留情。2025年的风暴已经带走了31条生命,仍有14人下落不明,超过27万人被迫撤离。人们原以为防洪设施会成为抵御洪流的堤岸,没想到它只是账面上的理想。所谓的“豆腐渣工程”在验收台账上闪闪发光,在夜色里却露馅:社区志愿者用手电筒逐一测试新装路灯,半数竟然毫无动静。一个住在贫民区的男人吼了出来:“我们在洪水里挣扎,他们在数钱。这样的政府,我们还要它干什么?”

在菲律宾公共工程系统中,“幽灵工程”并非陌生词——预算批了,合同发了,也许连剪彩都有,但现场空无一物。它往往依赖复杂的委托链条与“保驾护航”的政治网络,账务运转比混凝土浇注还要顺滑。被侵吞的资金有的转成海外房产,有的隐入私人账户,留给地方的,是一条条纸面河堤。

钱是怎么消失的

把雾气吹散,路径不外乎三步:先交“进门费”,再攀权力树枝,最后靠验收走流程。所谓“预付佣金”的行规,早早就把公共预算的真实含金量打了折。工程环节再层层分包,“质量指挥棒”不再指向安全与耐久,而是转向了能否顺利“报账”。所以才会有那些表面漂亮、实则无用的设施,才会有那些连围挡都来不及竖起就“资金见底”的场面。

这一切发生在一个风险越来越高的气候背景里。极端降雨频繁,城市需要的是更高标准的排水、泵站与生态缓冲带。但当承包链条把成本攫取殆尽,城市面对洪水的身躯就变得空心。到头来,公民用脚在街头投下不信任票。

家族同盟的裂缝

街头喧嚣的幕后,是权力拼图的位移。就在军方宣布红色警戒之前大约十天,费迪南德·马科斯二世宣布成立独立调查委员会,要把腐败问题“倒查十年”。在马尼拉的政治语境里,这句话的潜台词并不难懂:调查的焦点,很可能对准杜特尔特政府时期开始、延续至今的项目。2022年曾经携手赢得大选的两大家族,如今已公开决裂。

风向的不仅是话语,还有动作。众议院议长罗穆亚尔德斯——这位总统的表弟——否认涉案,却选择主动辞职。熟悉菲式政治的人都看得懂,这是一种“退一步保全更多”的姿态,也是核心圈层感到温度骤变的反射动作。副总统莎拉·杜特尔特则直指现任政府的软肋,要求把反腐调查范围扩大至最近两个财年的所有政府预算支出,锋芒直逼马科斯的当下。

军队的冷语气

九月十二日的深夜,军方发布“红色警戒”——最高安保等级。全国约十五万武装力量取消休假,二十四小时待命,随时支援警察维持秩序。发言人帕迪拉在记者会上强调,军队“忠于宪法,不效忠任何个人”。这句平直的话,被外界解读为具有历史回声的暗语。人们不会忘记,1986年军方撤回对老马科斯的支持,成为政权更迭的转折。如今军方高调划出“制度忠诚”的界线,一方面是要避免街头局势走向失控,另一方面也在向各方释放“我们看重的是秩序底线”的信号。

在菲律宾,军方常自诩远离党派,红色警戒既是硬手段,也是软提醒:政府必须证明其治理能力,而不是仰赖军靴的回响。

交通瘫痪的政治力量

如果说广场把愤怒可视化,那么街道则直接让城市停摆。九月十七日至十九日,运输工会“Manibela”和“Piston”发动三天大罢工。一个高度依赖公共交通的城市,一旦司机把手从方向盘上拿开,立刻像被掐住喉咙。马尼拉的车流凝成僵局,经济活动被迫降速。对许多工薪群体来说,公共交通不仅是通勤工具,更是维系工作与家庭的生命线。一旦瘫痪,连日常的谋生都成难题。

马尼拉原本就被称作“交通炼狱”。单程通勤时间平均超过五十分钟,不少上班族在路上耗去两小时以上。有机构估算,大马尼拉地区每日因拥堵造成的经济损失高达三十五亿比索(约合六千一百万美元)。在这样的底色上,罢工的政治杠杆作用,被极大放大。

广场的年轻面孔

九月二十一日,成千上万的人在黎刹公园汇聚,年轻人是绝对主力,占比超过六成。他们不是突然变得热情政治,而是被生活“推”到了现场。2025年第一季度,菲律宾的饥饿率回到了疫情时期的水平,有27.2%的家庭正经历“非自愿饥饿”。年轻人的失业率居高不下,未来像被雾霾遮住的太阳。防洪工程的丑闻只是压塌情绪的石块之一,真正让人起身的,是长期的贫富分化与制度不公。

很多人把历史与当下对照着看。1986年,老马科斯执政期间,外债滚雪球般上升,民众的日子越来越紧,而伊梅尔达的鞋子多到要用仓库存放。这一反差成了压垮政权的最后一根稻草。如今,关于马科斯家族财富的“黄金传说”再度被翻出,媒体曝出家族涉嫌通过各种渠道转移财富,甚至牵扯“黄金交易”的丑闻。街头的怒气,已不仅仅指向一个工程、一届政府,而是六十年来家族政治延续下的结构性失衡。

外海的碰撞与内政的风暴

风暴不只在陆地上。九月十六日,南海黄岩岛海域发生碰撞事件:菲律宾3014号公务船无视警告,故意冲撞中国海警船,双方发生擦碰。就在一周前,中国国务院批复同意新建黄岩岛国家级自然保护区,范围覆盖黄岩岛及其周边海域,总面积约一百平方公里。外界注意到,国内的政局正热,外交与海上执法动作也在加码。这样的时间线,难免引来“转移焦点”的猜疑。但对街头的人来说,外海的浪再大,也挡不住屋内的漏水——如果城市在一场中雨里就已经无处可躲。

计划与拖延

前任政府高举“建设,建设,建设”,现政府提出“建设更好更多”,计划投入9.5万亿比索(1656亿美元)。口号的音量都不小,落地却往往被管辖权纠纷、征地僵局等现实绊住脚。基础设施项目动辄拖延,公共工程部门与地方之间扯皮不断。以交通为例,路网扩容和轨道延伸都需要稳定的财政与透明的流程,但当预算被“预付佣金”先行截流、项目被“幽灵化”,最终呈现在居民面前的,只是更长的通勤、更坏的空气和更多的等待。

在防洪领域同样如此。体系需要的是从流域治理到城市海绵系统的一体化工程,需要长周期、硬标准和专业队伍。但当政策目标被短期政治逻辑替代,工程就会从“护城河”变成“政绩墙”,质量可想而知。

权力角力的回响

马科斯成立独立调查委员会“倒查十年”,把防洪项目作为重点之一;副总统莎拉·杜特尔特要求扩大审计到最近两财年的全部政府预算;罗穆亚尔德斯辞职以撇清自身;军方以最高级别戒备来冷却街头。不同权力板块都在动作,它们不只是在相互牵制,也在争夺话语与合法性的来源。

还有一个被提起的名字:罗德里戈·杜特尔特。对于这位正在海牙国际刑事法院监狱中的前总统而言,马科斯的“倒查十年”无疑是雪上加霜。盟友的反目,使得法理与政治的压力叠加。菲律宾的政治历来由少数家族集团主导,“同盟—裂痕—再同盟”的循环不陌生,但当经济和社会承压过重时,家族政治的缓冲垫也会变薄。

军警与社会之间的那条线

军方进入红色警戒状态,官方叙述是支援警方维稳。可在实际效果上,它更像一条被刻意画粗的线:一边是需要被保证的秩序,一边是需要被倾听的声音。军队强调“忠于宪法,不效忠任何个人”,既在向总统府进言,也在向反对派示意。这种姿态本身,就是菲律宾军方长期以来“相对中立”的延续——它不许街头越过暴力的门槛,也警惕政治权力借它之手去解决政治问题。

人们更在乎的,是生活

所有的统计数字,最终要回到家门口。27.2%的家庭在今年第一季度经历过非自愿的饥饿,意味着饭桌上会少一道菜,孩子的书包里会少几块面包。青年失业率居高不下,意味大学毕业生会在招聘会门口排更长的队。每日三十五亿比索的拥堵损失,意味着小店的生意更冷清,工厂的订单更紧张。对于他们,公园里的口号不是抽象的理念,而是对一种可被看见的改变的祈求。

历史的影子与眼前的路

“治大国若烹小鲜。”说起来平平无奇,做起来却费尽心力。菲律宾的危机不是某个瞬间的偶发,而是长期积累的制度问题在同一时点爆裂:工程腐败挑战了公共安全的底线,经济疲弱削弱了社会的承压能力,家族政治让责任难以清算,外交摩擦又在外部制造不稳定的扬尘。

夜色里,人群仍未散去。有人在场边低声念起1986年的故事,有人拿起手机记录军车的动向。也有人在想,若十年倒查真能落到实处,若9.5万亿比索真能“建设更好更多”,若军方的“忠于宪法”能成为各方的行动准则,这座城市会不会少一点愤怒,多一点耐心。可此刻,他们只能继续高举手中的标语,继续把脚步留在黎刹公园的石板上,等待一个不再让“幽灵工程”决定生死的明天。

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